Οι παράνομες δραστηριότητες αποτελούν μείζονα απειλή για τους Ευρωπαίους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους θεσμούς, καθώς και για την ευρωπαϊκή οικονομία. Κατά εκτίμηση τα έσοδα από εγκληματικές δραστηριότητες ανήλθαν στο 1 % του ΑΕΠ της ΕΕ, ήτοι σε 139 δισ. €. Η EMPACT είναι η εμβληματική πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση των παράνομων